(据中国政府网 12月25日)

  中共中央办公厅 国务院办公厅

  印发《关于◢促进劳动力和人才社会性流江苏11选五开奖结果图动体制机制改革的全天大发快三和值大小计划意见》

  新华社北京12月25日电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印√发了《关于促进劳动力√和人才社会性流动体制机制改革的意见》,并@发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯╳彻落实。

  《关于促进劳动力和人才社〗会性流动体制机制改革的意见》全文如下。

  合理、公正、畅通、有序的社会性流动,是经济持续健康发展的有力支撑,是社会和谐进步的重要标志,是实现人的全面发展的必然要求。党的十九大报告提出,要破除妨碍劳动力、人才社会性流动500彩票快三的体制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。为深入贯彻〗落实党的十九大精神,促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,现提出如下意见。

  一、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的四方棋牌斗地主十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和加强党的∏全面领导,坚持以人民为中心的发展思想,立足基吉祥彩票app下载安装本国情,把握发展规律,注重市场▂引领、政府引导,注重改革发力、服务助力,搭大发快三大小单双公式建横向流动桥梁、纵向发展阶梯,激发全社会创新创业创造活力,构建合理、公正、畅通、有序快三预测软件的社会性流动格局,引导个人发展融入国家富强、民族复兴▲进程,促进经济持续健∏康发展、社会公平正义、国家长治久安。

  二、推动经济高质量发展,筑牢社会性流动基础Ψ

  (一)实施就业优先北京快3政策创造流动机会。坚持把稳定〇和扩大就业作为经济社会发展的优先目标,将就业优先政策置于宏观政策层∑面,加强政策协调配合,确保经济运行在合理区间,统筹发◥展资本密集型、技术△密集型、知识密集型和劳动密集型产业,创造更充分的流动机会。培育和壮大经济发展新动能,发展新一代信息北京快3技术、高端装备、数字创意等新兴产业,实施传统产业智能化改造提升工程,培育〓智慧农业、现代物流等产业,提供更高质量流动机会。研究机器人、人工智能等技术对就业影响的应对办法。

  (二)推动区域协快3玩法调发展促进流动均衡。建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,推进新型城镇化建设和乡村振兴战略实施,引导城乡各类要素双向流动、平等交换、合理配置。统筹区域协调发展,建立区域合作机制、区域互助机制︼、区际利益补偿机╲制,支持中西部、东北地区培育优♀势特色产业,促进区域间流动机会均衡。优化行政区划设置,以中心城市天吉彩票大发快三计划和城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展格局,拓宽城市间流动空间。

  (三)推进创新创业创造激发流动动力。加强基础学科建设,深化产教融合,加快高层次技术技能型人才培养,开展跨学科和前沿科学研大发快三下载软件究,推进高水平科技成果转化,厚植创新型国『家建设根基。进一☆步规范行政程序、行政行为和自由裁量权,营造大发快三破解方法便捷高效、公平竞争、稳定透明的◢营商环境,压缩企业开办时间,发挥银行、小额贷款公司、创业投资、股权和债券等融资渠道作用,提高民营企业和中小微企业融资可获得性,促进各种所有制经济健康稳定发展。高质量建设一批创业培快三正规官网app训(实训)基地、创业孵化基地和农村创新创业园,鼓励劳动╳者通过创业实现个人发展。

  三、畅通有序☆流动渠道,激发社会性流动活力

  (四)以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区◆常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区时时彩平台注册常住人口300万至500万的〓大城市落户条件。完善城区常住人』口500万以上的超大特大城市积分落户政策,精简积分项目,确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主↙要比例。推进基大发快三绝密技巧本公共服务均等化,常住人口享有与户籍人口同等的教育、就业创业、社会保险、医疗卫生、住房保障等基本公共←服务。稳妥有序探索推进门诊费用异地直接结算,提升就医费用报快三投注app销便利程度。进一步发挥城镇化促进劳动力和人才社会性流动的∏作用,全面落实支持农业转移人口市民化的财政政策,推动城镇建设用地增加规模与吸纳农业转」移人口落户数量挂钩,推动中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多的城镇倾斜。

  (五)以用人制度改革促进单位流动。加大党▽政人才、企事业单位管★理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业△单位渠道。降低艰苦边远地区基层公务员招录门槛,合理设置基层事业单位招聘条件,对退役军人、村(社区)干部等可进行专项或单列计划招录招聘。完善并落实基本养老保险关系跨大发快三大小单双视频地区跨注册送38元体验金彩票制度转移接续办法。

  (六)以档案服务改∑革畅通职业转换。流动人〖员人事档案可存放在公共就业服大发快三预测软件务机构、公共人才服务机构等档案管理服务机构,存档ξ 人员身份不因档案管理服务机构的不同发生△改变。与单位解除劳动关系的大中飞艇计划专毕业生,可凭与原单位解除劳动关系证明、新单位接收证明转递档案。加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办。研究【制定各类民生档案服务促进劳动力和人才社会性流动的具体举措。

  四、完善评价激励机制,拓※展社会性流动空间

  (七)拓展基层人员发展空间。完善艰苦边远地区津贴政策,落实高校毕业生到大发快三走势图下载艰苦边远地区高定工资政策。加快推行县以下事业单位○管理岗位职员等级晋升制度,优化基层和扶贫一线教育、科技、医疗、农技等事业单位中高级↘专业技术岗位设置◣比例。根据不大发快三免费计划软件同职业、不同岗位、不同层次人才特点和职责,坚持共通性与特殊性、水平业绩与发々展潜力、定性与定量彩票送彩金评价相结合,实行差异化评价。

  (八)加大对基层一线人员奖励∞激励力度。创∴新基层人才激励机制,对长期在基层一线和艰苦边远地区工作Ψ 的人才,加大爱岗敬业表现、实际工作业绩、工作年限大发快三和值技巧稳赚等评价权重。完善新时代劳动模范和先进工作者评选办法,增加基层☆单位、一线岗位、技能人才评先选【优比例。研究提高技术技能人才表彰规格和层级的▃具体标准和类型。贯彻落实促进科技成果转化法有关√规定,研究制定科研人员获得的职务科技成果转化现金奖励计入当年阿里彩票登录本单位绩效工资总量、但不受总量◥限制且不纳入总量基数▆的具体操作办法。

  (九)拓宽技术技能人才上升通道。推进职业※资格与职称、职业技能等级制度※有效衔接,推动实现技能等级快三走势图今天与管理、技术岗位序列相互比照,畅通新职业从业人员职业资格、职称、职业技能等级认定渠道。鼓励用人单位建立首甘肃快三席技师、特级技师等岗位吉林快3跨度走势图,建立技能人⌒才聘期制和积分晋级制度。支持用人☆单位打破学历、资历等限制,将工资分配、薪酬增长与岗■位价值、技能素质、实绩贡献、创新成果等因素挂钩。

  五、健全兜底保障机制,阻断贫困代际传递

  (十)推进精准扶贫促进贫№困群体向上流动。坚持因村因户因人精准施策,聚焦“三区三州”等深度贫困地区和特殊贫困群体,深入推进产业、就业、社会保险、健康、教育〗扶贫工作,确保如期打赢脱贫攻坚战。积极应对外部环境变化、市场波动、产业结构变化对脱贫地方和脱贫人口的冲击,及时跟进研究针对性扶持政策措施。研究制定收入上海快三走势图水平略高于建档立卡贫困户的彩票争霸app下载安装群体支持政策。

  (十一)推进教育优先发展保★障起点公平。推进城乡义务教育◎一体化发展,实现县域内校大发快三走势图基本图舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一。落实国家学生资助政策,保障家庭经济困难学生】、残疾学生等受教育权利大发快三和值计划。健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育ξ入学政策,确保居住︾证持有人在居住地依法享受义务教育。继续实施支援中西部地区招生协作计划、重点高校招收农村和贫困地区◎学生专项计划、职业教育东西协作行动计划及技能脱贫千校行动,在贫困县对口支援建设一批中等职业学校(含技工学校),增加农村地区极速飞艇、贫困地区、贫困家庭学生上大学的机会和接受优质高等教育的机会。

  (十二)推进公平就业保障︾困难人员发展机会。建设统一开放、竞争有序的人力资源市场,保障城乡劳动者享有平等的就▅业权利,依法纠正〗身份、性别等就业歧大发快三一分钟一期是国家彩票视现象。强化公共就业服务,构建Ψ多元化供给体系、多渠道供给机◤制,逐步实现就业扶持政策常住人口快乐彩票全覆盖。加强就业援助,精准识∴别就业援助对象,制定个性化◤援助计划,实施优先扶持和重点帮助。对通过市场渠道难以实现就业的困难人员,可通过公益性岗位予以安置,确保零就业家庭动态“清零”。

  (十三)强化社会救助提高困江苏快三开奖查询难群众流动能力。推进城乡低保统筹发展,健全█低保标准动态调整机制,确保农村低保标准达到国家扶◥贫标准。全面落实特困人员救助供养制度,进一步加强和改进临时救助工作,切实保◣障困难群众基本生活。推进未成彩神彩票app年人社会保护和农村留守儿童关爱保护工作,加强孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保←障工作,强化对困境儿童的生活、教育、安全等全方位保障服务。

  六、组织实施

  (十四)加强组织领※导。各地区各有关部门要充分认识促进劳动力和人才社会性流动的重永恒彩票注册要意义,紧扣人民群众现实需求,聚焦关键问题,形成工作合力,结合实516棋牌游戏中心际抓好各项政策措施的贯彻落实。

  (十五)强化法治保障。健全促进劳动力和人才社会性流动领域法律法←规,清理妨碍流动的法律法规和政策性文件。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,加强促进劳动力和人才社会性流动相关法律法规学习宣传,积极开展以案释法。加强↓行政执法和仲裁队伍建设,保障劳动力和人才合法流动权益。

  (十六)营造良好氛围。开展多渠道宣传,培育和践行社会→主义核心价值观,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,形成“幸福都是奋斗出来的”舆论环境,为实现“两个一百〖年”奋斗目标、实现中华民族伟大复大发快三必中计划兴的中国梦集聚强大动王中王开奖结果力。